公交优先的生态之城-----库里蒂巴

玄诺

库里蒂巴是巴西南部主要城市，和温哥华、巴黎、罗马、悉尼同时被联合国首批命名为“最适宜人居的城市”，有“世界生态之都”的美誉。然而这个城市曾一度受到空气污染、噪音污染、交通堵塞、垃圾围城等问题的严重困扰，经过多年治理，如今变成了一座人与自然和谐相处的生态城市。城市生态专家沈孝辉先生曾到该市考查，他向本报记者讲述了该城市建设“生态城市”的经验。

　　城市绿地可以放牧

　　库里蒂巴是世界上绿化最好的城市之一，人均绿地面积581平方米，是联合国推荐数的4倍，其绿化的独到之处是，自然与人工复合，即使是在闹市的街边也耸立着不少参天大树。它们是在这里土生土长的，树龄有的已经100多年，有的树比城市还古老（该城市有200多年历史）。特别值得一提的是库里蒂巴的市树———巴拉那松，此树树干通直，华盖如云，远远望去，似一支支高耸入云的倒张的雨伞，点缀着市内的公园，布满城郊山野。

　　库里蒂巴的人工绿化注重树种的多样化配置，既考虑到城市美化的视觉效果，也考虑到野生动物的栖息与取食。全市大小公园有200多个，全部免费开放。此外，库里蒂巴还有9个森林区。

　　库里蒂巴城市草地中一部分是天然的，可以放牧，不怕踩踏；人工草地使用的也是生命力与适应力极强的乡土草种，都直接与公路和步行道相接，与城市建筑有机地融合在一起。

　　公园禁止铺设硬质路面

　　库里蒂巴位于两条大河流之间，另有5条小河流经该市。在城市建立后的两个多世纪里，人与河是和睦相处的。但到20世纪五六十年代，情况发生了变化，移民开始定居在河流泛滥的低凹平原上，人与河水争地，洪灾越来越多。市政府花费数百万美元建造分洪工程亦无济于事。后来市政府实施变抗洪斗争为保护河流的新战略，颁布了一系列严格保护河岸的法律，让人们迁出最高水位以下的居住地，将其变成沿江公园和分洪蓄洪的湖泊湿地。每个湖泊现都已成为供人休闲的新建公园的核心。这种不与河争地，顺应自然的做法果然终止了洪灾。其费用也比传统的修筑堤坝和分洪抗洪花费少。

　　为了切实保护自然生态，市政府还禁止在公园铺设硬质路面，公园里的步行道多为可渗水的土路；在游人集中的景区、景点，用来远眺的平台则使用架空的网状金属装置，可透光、透水、透风。所有这些措施，既是为了保护自然系统的健康性和完整性，也是为了维护城市的水资源循环，使雨水落下后能够在原地浸润。

　　优先发展公共交通

　　在一个人口迅速增长的城市，怎样才能让交通不堵塞，同时又减少汽车尾气对空气的污染，是当今世界各大城市面对的共同困扰。库里蒂巴是个不小的城市，市区人口180万，26个卫星城人口70万，汽车近100万辆，却没有交通和空气污染问题。因为该市优先发展与使用公共交通，尽量满足占城市居民大多数的中低收入者的出行需求。

　　库里蒂巴是巴西除首都巴西利亚之外人均小汽车占有量最高的城市，平均2.6人一辆小汽车。然而，库里蒂巴公共交通具有极大的 诱 惑 力，许多有小汽车的人纷纷改乘安全、快捷、便宜的公共汽车出行。库里蒂巴的公共汽车是巴西最密集繁忙的交通系统，日平均输送190万人次，在繁忙的上下班时间，人们只需等45秒钟就可以乘上公共汽车。现在市内75％的上班族都利用公共交通。这个比率在全世界所有的城市中是最高的。库里蒂巴成了巴西小汽车使用率最低的城市。与巴西其他城市相比全市一年可节约700万加仑燃油，从而使城市空气更加清新。

　　每日回收的纸张再利用，相当于少砍1200棵树

　　排放垃圾要收费，这在世界的其他城市似乎是天经地义的；可是在库里蒂巴，排放垃圾不仅不收费，还可以用来换取食品。
      1989年，库里蒂巴市政府发起了名为“让垃圾不再是垃圾”的运动，动员全市各家庭从垃圾中分离出可回收利用的物资，有一家公司用绿色卡车1周3次进行路边回收。现在，回收的垃圾分成5类，其中纸张、玻璃、罐头盒和塑料等可作为工业原料；而腐烂的蔬菜、水果等有机物则可用作农业肥料。库里蒂巴每日回收的纸张再利用，相当于少砍1200棵树。这种闭路循环的垃圾资源化系统节约近一半垃圾处理费用，而此前垃圾回收处理费是市政府预算中最大的一项开支。同时，填埋的废渣减少了，地下水被渗透污染的危险也减小了。

　　库里蒂巴市政府还资助了“垃圾购买项目”，市民可用垃圾交换食物。在库里蒂巴市的各个居民社区，垃圾回收车每周来两次，都是两辆同行，前一辆车回收“垃圾”，后一辆车分发食品，2公斤回收物资可换得1公斤食品，也可以兑换公共汽车票、练习簿或圣诞节玩具等。这种垃圾购买活动满足了市民的日常生活需求，而所提供的大米、大豆、土豆、洋葱、橙子、大蒜、鸡蛋、香蕉、胡萝卜和蜂蜜等则是购买的当地农民季节性剩余产品，所以又增加了农民收入。

　　城市贫困和交通拥塞 捆 绑 在一起处理

　　30多年前，库里蒂巴同样被许多问题所困扰：街道拥挤不堪、城市空气污浊、社区一片衰败景象。1971年被推选为市长的盖莫·勒那是位建筑师。他将库里蒂巴作为城市改革的实验室，用全新的理念进行大胆的革新。勒那首先将城市贫困和交通拥塞问题捆 绑 在一起处理。他认为城市交通不仅是一种运载人的方式，还是指导土地使用和调整经济增长的因素。故他一反常规的做法，不是大规模征用土地去修路，而是改修现有路面，建立起高速运转的交通系统。

　　城市交通的发展决定城市的发展。勒那抢在土地开发商前面，让政府购置了一些交通即将方便的黄金地段，发展经济，解决日益增长的人口与就业问题。1975年政府购置了西部距市中心6英里的一块16平方英里的土地，作为库里蒂巴的工业区。随后征招了500多家无污染的工业企业，同时，市政府又在工业区附近给低收入者建了住房、学校、医院、购物及文化、体育等基础设施。工人居住区靠近工厂，与圣保罗的工人相比，这里的工人每周可节约20个小时上下班往返时间。

　　库里蒂巴的生态城市建设经验，归结起来就是人建设城市的过程中要充分尊重自然规律，尽量保护自然，让人们的活动融于自然，回归自然，这样我们才不至于把城市变成人和自然隔绝的堡垒。

城市不毁树

玄诺

统一的公交网络 　　
库里蒂巴市目前已形成了较为完善的综合公共交通系统，将不同公共汽车线路统一为一个网络，把不同的公共汽车线路通过换乘站连接在一起，乘客可以在不同的线路间换乘。同时，它实行单一收费，允许乘客向各个方向免费换乘，而不论旅程长短。 　
　库里蒂巴综合公共交通系统的线路可分为快速线、支线、区际联络线和环线、大站快车线、常规的整合放射线及市中心环线等。综合公共交通系统内共设有三类车站，即管式车站、大型公交站和传统车站。其中管式车站距离多为500—1000米，其最大优势是可大大加快乘客的上下车速度，此外还使乘客免受气候条件的影响，同时水平登车设计和进站口自动升降装置，使年老者和残疾人更方便。大型公交站多位于综合公共交通网络的轴线上，其中中转式的大型公交站为不同的线路提供分隔开的上下车站台，并以地下通道的形式连接这些站台，方便乘客换乘。 　　
一体化的交通规划
　　高密度的人口需要具有高运营能力的专用交通线路的运送，而高容量的交通网络也需要沿线一定的交通需求以保证系统运营的效益。正是基于这个思想，库里蒂巴城市规划的编制充分考虑了土地使用密度与已有城市结构相匹配的原则，其目标是调整小区划分和土地使用以使交通需求适应社会经济和城市土地的发展。 　　
具体而言，库里蒂巴城市被划分为若干小区，每一个小区都根据允许的土地使用性质和土地开发密度确定了特殊的土地使用管理制度。同时，为了使每个小区都具有相当的可达性，城市的道路网络系统也是分层次建立的，这就意味着网络中每条道路的功能、特征和容量都根据其位置和重要性在一定程度上被确定了。同时，不同的土地利用性质也将产生不同的公共交通需求。在那些鼓励土地高密度使用的居住用地和商业用地附近，公交专用道路以及双关节公共汽车的使用将使得公交系统能够达到与小区公交需求相一致的较高的运送能力。而对于人口密度仅为中等或低密度的居住区，为了提高运营效益和公交服务的便捷性，使公交乘客能够方便地到达其他居住区或者交通节点，需要规划运送能力相对较低而灵活性更高的线路。 　　
成功的运营管理 　　
库里蒂巴的公共交通系统之所以能发展得如此顺利，也是与其成功的运营管理密切相关的。库里蒂巴的公共交通管理机构有法定的自治权，可以独立地规划设计城市公交线路，并且有充分的权利和能力去执行他们做出的决定。库里蒂巴市的Metrobus系统由一家属于市政府管理的城市公交公司（URRS）理这家公司属于公私合营性质（市政府占的股份为99％，私人占1％），公司总经理由市政府任命。公司管辖10家私人公司，私人公司从URBS得到持有公交车辆和提供公交服务的运营许可，拥有车队并且负责完成具体的运营。 　　
州政府给私人公司提供方便，如私人公司向银行贷款由州政府担保。这种公私结合的合作方式由公共管理机构确定长期的规划，可以避免因过分关注局部利益使得规划线网不合理而造成的资源浪费，而由私人公司投入主要的建设运营资金，可以在相当程度上减少政府的负担，并保证公交系统的良性发展。 　　库里蒂巴的运营与票制系统是分离的。票制系统则由一个公交系统基金会负责。这个基金会专门设有一个机构来研究按里程定票价的票制体系，采用市政府控制运营里程、私人公司完成运营里程和基金会发售车票的管理体制。 　　政府的鼓励措施 　　
库里蒂巴政府规定，65岁以上的老人和5岁以下的小孩儿可以免费乘坐公交工具。对有工资收入的市民，如乘坐公共交通的费用超过其收入的6％，则超过部分由政府补贴。穷人区的穷人则可用清扫卫生收集的垃圾换取公共汽车车票。 　
自行车和步行区应当是公路网和公共交通系统这个整体中不可分割的一部分。库里蒂巴市大力兴建自行车车道，并在市中心设有大面积步行区，这些步行区既在市中心商业区，又在Metrobus系统的总枢纽换乘站附近，因此呈现一片繁荣景象。考虑到其他城市强化公路建设的计划却导致交通更加拥挤，库里蒂巴市并不重视发展私人机动车，结果是轿车的使用量减少了，污染也减少了。

玄诺

库里蒂巴城市景致

司徒情圣

看起来真是不错啊
！！
有绿色的城市才显得有生命

wenm1982

宜居城市一般都很舒服，看着很漂亮。不是很绚丽，但是却多姿多彩。

way266555

好像威海也是宜居城市呢。。。。。
反正我感觉还是小城市比较好一点，安静~~~~~

ravvaa

喜欢这样的巴士站！！！